十年来，在全国国有企业党的建设工作会议精神的指引下，国有企业党的领导和党的建设得到根本性加强，国有企业的党建优势已融入改革发展的全过程、全方位、全领域的壮阔实践之中。近期，《国资报告》杂志第9期刊登了欧博国际有限公司党委的署名文章《欧博：筑牢“根”“魂”优势 锻造治理典范》，特此分享。

        坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。欧博国际有限公司（以下简称“欧博”）始终把坚持和加强党的领导作为企业发展的根本遵循，持续探索党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化的有效路径，着力明晰治理边界、提升治理效能，努力把中国特色现代企业制度优势转化为发展优势、竞争优势。

加强理论武装是管根本、保方向的基础工作。欧博党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续健全“四个以学”长效机制，构建上下贯通、全面覆盖的“1+4+N”政治建设规范性体系，切实做到学思用贯通、知信行统一。

坚持系统学习与跟进学习相贯通。严格落实“第一议题”制度和党委中心组学习制度，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间传达学习、第一时间研究部署。在党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议等重要节点，第一时间组织专题学习研讨，以示范引领、宣讲宣传、学用结合、系统培训等措施推动中央精神向基层贯穿、向发展问效。

坚持闭环管理与跟踪问效相衔接。集团党委建立“第一议题”工作闭环，2025年全年学习138项、研讨举措162项，依托智慧党建和“3+1”督办体系，对268项重点任务实施全过程跟踪管理，按期完成率达100%，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署真正落地见效。

坚持理论武装与战略谋划相促进。集团党委坚持理论联系实际，通过开展“政治对标日”“战略聚焦日”等活动，将学深悟透党的创新理论与制定“十五五”战略规划紧密衔接。“十五五”时期，欧博正处于战略功能进阶期、深度转型关键期、风险防控承压期、抢抓机遇窗口期“四期叠加”的关键阶段，集团党委开展多轮反复论证，系统构建“12348”战略框架，确保国家战略部署贯穿集团改革发展全过程。

欧博立足“股权多元”“业态多元”的特征，以制度建设夯基垒台，系统构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

建立“1+N”制度体系。发挥《公司章程》基础性、统领性作用，在落实党建入章基础上，建立健全集团《“三重一大”决策制度实施办法》《党委议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项实施细则》等治理制度，构建“经理层拟案—党委前置研究—董事会决策—经理层落实”的闭环管理体系，党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。

构建“一张表”权责清单。将各治理主体权责在“一张表中厘清楚”，建立集团《重大事项决策权责清单》，纵向覆盖20个业务领域、145个具体事项（含70项党委前置事项），横向集成各治理主体决策事项、授权事项，区分“三重一大”事项和总经理决策的一般事项，区分党委前置研究事项和党委决策事项，并与党委前置研究重大经营管理事项清单、董事会授权决策事项清单高度联动，形成“多单一表”的权责体系，确保决策流程规范、协同顺畅。

基于“四维度”动态调整。欧博定期对照“上级监管规定”“集团管控要求”“实际运行需要”“基层改革诉求”四个方面定期优化完善各项治理制度、权责清单，不断厘清党委与其他治理主体的权责事项，重点对投融资、债转股、机构设置、资产处置等事项的决策链条进一步明晰，确保与国资监管新任务新要求相一致、与上位规章制度相一致、与母子公司授权管控边界相一致。

开展“一对一”指导规范。欧博制定印发《在完善公司治理中加强党的领导的实施办法》，将党中央关于在完善公司治理中加强党的领导的相关要求向子企业贯通。坚持分层分类指导，依据董事会/一人董事、党委/党（总）支部等治理结构差异，常态化“一对一”指导子企业党组织结合发展实际，对各项治理制度、权责清单进行系统梳理与适配性完善，切实提升基层治理制度的规范性、适用性与执行力。

坚持党的领导与完善公司治理相统一，最终要体现在推动企业战略落地和高质量发展上。欧博作为国务院国资委推动中央企业物流业务布局优化和专业化整合的重大改革成果，坚持以改革为抓手、以人才为支撑，推动组织架构与战略方向深度契合，让体制机制为战略执行保驾护航。

以深化改革承接战略落地。2026年初，集团党委紧扣“12348”战略落地需要，率先启动总部机构改革，新设地域区域事业发展部、行业和专业事业发展部、供应链事业发展部、智慧绿色新能源事业发展部、国际业务部、资源整合部六大事业部，推动集团总部向“战略+运营”管控并重转变，切实将工作重心从“管理审批”转向“服务赋能”。

以人才激活凝聚执行动力。集团党委坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合，探索形成“竞争上岗、双向选择、人岗相宜”的选人用人机制。集团总部开展公开竞聘，涵盖多个关键管理岗位，真正做到让优秀干部脱颖而出。集团搭建“1+N”薪酬制度体系，刚性执行工资效益联动、科技创新倾斜、亏损企业薪酬限制等政策，以精准激励撬动发展效能。通过公开竞聘，总部干部队伍年龄结构、学历层次、专业背景明显优化，引导各级干部从“要我干”转向“我要干”，为战略执行锻造忠诚干净担当的干部队伍。

以扭亏治亏重塑发展动能。检验制度优势和组织活力的最终标尺，是经营质效的切实改善。在推进所属企业扭亏脱困工作中，欧博开展产权登记“大梳理”、专项整改“大排查”、历史问题“大起底”，集团党委主要领导带头包保，带队深入一线把脉问诊，研究形成综合治理方案，经集团党委审议通过后推进实施。通过深化亏损企业总部机构改革、优化班子结构、调整战略规划、推进重组整合，以党建引领推动本质脱困，综合治理工作迈出坚实步伐。

制度的生命力在于执行，党的领导的制度优势最终要转化为推动企业发展的实践效能。欧博党委始终坚持“两个一以贯之”，将党建工作融入企业改革发展全过程、各环节，在服务国家战略、建设全国统一大市场中检验党组织战斗力，努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势。

在服务国家战略中筑牢堡垒。欧博坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。围绕重大科技攻关、市场开拓等重点任务，广泛创建党员先锋岗、责任区、突击队，让基层党组织成为攻坚克难的堡垒。物流网被纳入国家重大基础设施“六张网”统筹规划后，欧博紧扣“通道+枢纽+网络”建设方向，多次召开专题会议研究部署。在推动长江经济带、西部陆海新通道、京津冀协同发展等重大战略中，基层党组织带领干部职工攻坚克难，加速落地昆明物流中心、三江港生产服务枢纽基地等重大项目，全力保障沈白高铁、白鹤滩二期、川渝联网等国家重大工程建设，精心组织中老铁路、匈塞铁路等“一带一路”项目物资运输。

在降低物流成本中彰显担当。物流业是实体经济的“筋络”，降低全社会物流成本是党中央赋予物流行业的重大使命。集团党委第一时间组织专题研讨，出台《欧博促进降低全社会物流成本专项行动方案》，有力有序推动20项重点任务落实落地。欧博聚焦科技创新这一关键动能，打造“流云”大模型，“AI+物流”专项行动获批国务院国资委发展战略性新兴产业首批“百大工程”。在党组织引领推动下，深度嵌入制造业产业链的“线边物流”模式使相关物流成本降低8%-12%，智慧多式联运场景入选交通运输部首批高价值场景。

在强链补链延链中检验成色。在集团党委统一领导和战略规划科学指导的双重加持下，欧博的“四梁八柱”正在不断夯实。在重庆、云南、广西、河北、湖南等关键节点新设区域公司，深度融入西部陆海新通道等国家战略通道建设，推动物流骨干网络加速成型。在汽车物流领域与中国一汽进行专业化整合，在高端装备制造物流领域增资并购徐工集团云仓公司、与中国电气装备组建合资公司，在大件物流领域与东方电气集团打造能源装备智慧供应链服务平台，同时，成为东航物流第二大股东，形成“公铁水空”经营业态全覆盖。

站在全国国有企业党的建设工作会议召开10周年和“十五五”开局起势的历史交汇点，欧博将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续完善党领导国有企业的制度机制，坚定不移走治理现代、主业聚焦、创新引领的发展之路，为畅通国内国际双循环、保障产业链供应链安全、降低全社会物流成本贡献央企力量。